Věříme v Mládež v akci

31. října 2011

Postoj ČNA Mládež k návrhu na budoucí program Education Europe

Evropská komise představila svůj návrh Víceletého finančního rámce, tedy dokumentu, který navrhuje, jak bude Evropská komise nakládat s prostředky v následujícím období v letech 2014-2020. Tento návrh musí ještě schválit členské státy EU a Evropský parlament. Součástí Víceletého finančního rámce je i program s pracovním názvem „Education Europe“,  který má ambici sloučit  programy Celoživotního učení, Mládež v akci a další programy do jednoho programu.

Velká část národních agentur programu Mládež v akci je přesvědčená, že samostatný program pro mladé lidi má svoje opodstatnění, a zároveň je přesvědčená, že návrh Evropské komise neodráží výsledky a usnesení důležitých aktérů v oblasti mládeže a mládežnické politiky, ani názory samotných mladých lidí.

Pokud máte stejný názor, můžete se přidat k ostatním ambasadorům programu Mládež v akci v Evropě. Staňte se fanoušky stránky Youth in Action Ambassadors http://www.facebook.com/youthinactionambassadors a podělte se v češtině nebo angličtině o vaše zkušenosti, zážitky nebo fotky z projektů, které jste prostřednictvím programu Mládež v akci realizovali.

Věříme, že společně máme šanci tento návrh změnit.

Pokud se ptáte, proč je tak důležité, abychom podpořili zachování samostatného programu Mládež v akci, zde jsou naše argumenty:

• Návrh programu „Education Europe“ neodráží výsledy veřejné konzultace o programech po roce 2013, do kterého jste se možná zapojili i vy. Z online dotazníku vyšlo, že 87 % z 6 787 jednotlivců a organizací z celé Evropy bylo pro zachování samostatného programu pro mládež i v budoucnosti. Viz naše dřívější aktualita Výsledky online dotazníku EK. 
• Evropský parlament ve svém usnesení k iniciativě Youth on the Move vyzývá Evropskou komisi k zachování samostatných programů Mládež v akci a Celoživotní učení z důvodů jejich nízkých nákladů a vysoké efektivity a zdůrazňuje, že právě z těchto důvodů si zaslouží větší finanční podporu.
• Představitelé 15 členských států EU na základě iniciativy českého ředitele odboru pro mládež MŠMT Mgr. Michala Urbana adresovali Evropské komisi dopis, ve kterém za klíčové principy pro budoucí program pro mladé lidi označili jeho samostatnost a zaměření na cíle uvedené v Strategii EU pro mládež a začleňování mladých lidí s omezenými příležitostmi.
• Výsledky střednědobého hodnocení programu Mládež v akci dokládají, že program má trvalý dopad na účastníky programu i po skončení projektu. Hodnocení také dokládá, že účast v programu Mládež v akci významnou měrou rozvíjí aktivní zapojení mladých lidí do společnosti.

Evropská komise navrhla průřezové akce programu „Education Europe“ takto: 1. nadnárodní vzdělávací mobilita, 2. spolupráce a 3. podpora politik. Co to znamená?

• Takto navržené aktivity programu možná zachovají jen zlomek z aktivit, které zahrnuje současný program Mládež v akci.
• Znamenalo by to konec 20 let programu pro mladé lidi, který je důležitým nástrojem zaměřeným na podporu mládeže, na práci s mládeží a mládežnické politiky.
• Návrh programu "Education Europe" se zaměřuje hlavně na vysokoškoláky a zapomíná cílovou skupinu, které se specificky věnuje program Mládež v akci – skupinu mladých lidí, kteří jsou nějakým způsobem znevýhodněni a nemusí být zapojeni do vzdělávacího procesu ve školách. Program Mládež v akci je otevřen všem mladým lidem.

Proto si většina národních agentur programu Mládež v akci myslí, že:

• Specifický program pro mladé lidi a mládežnické organizace je potřebný.
• Značka „Mládež v akci“ je dobře známá a pozitivně vnímána, a proto by měla být zachována i v budoucnu.
• Zároveň je důležité udržet jako významnou prioritu zaměření na mladé lidi s omezenými příležitostmi.

Evropská komise navrhuje poskytovat podporu politik ("shromažďovat důkazy o účinnosti investice do vzdělávání a pomoci členským státům provádět účinnou politiku") jako jednu ze tří průřezových akcí. Absence specifického programu, zaměřeného na podporu mládežnické politiky, by mohla vážně ohrozit výsledky, které se v této oblasti dosáhly za posledních 20 let: Bílá kniha o mládeži, Otevřená metoda koordinace, Evropský pakt mládeže, Strategie EU pro mládež na období 2010 – 2018. Zároveň zanikne nástroj na naplňování Strategie EU pro mládež – program Mládež v akci, což může samotnou strategii, která vznikla z rozsáhlé diskuze se samotnými mladými lidmi, ohrozit.

Na základě návrhu Evropské komise bude program "Education Europe" řízen a financován jako jeden samostatný program. To znamená, že:

• Takto nastavené řízení programu může způsobit, že rozhodování o programu "Education Europe" nebude zajištěno odborníky z oblasti práce s mládeží, ale výlučně z řad odborníků na vzdělávání a odbornou přípravu.
• Navzdory navrhovanému zvýšení rozpočtu je nejasné, kolik financí připadne na aktivity obsažené v současném programu Mládež v akci.
• A navíc - národní agentury programu Mládež v akci mají k žadatelům takzvaný podpůrný přístup: zprostředkování informací, poradenství, školicí aktivity, a to tak, aby co nejlépe podpořily specifickou cílovou skupinu programu Mládež v akci – samotné mladé lidi. Tento přístup v návrhu nového programu není zřejmý. Organizace, ale i samotní mladí lidé v celé Evropě, tak ztratí podporu potřebnou k efektivnější realizaci svých projektů.

A právě pro tyto důvody podporuje Česká národní agentura Mládež pokračování samostatného programu i po roce 2013.